{"id":987,"date":"2002-05-28T08:17:04","date_gmt":"2002-05-28T08:17:04","guid":{"rendered":""},"modified":"2002-05-28T08:17:04","modified_gmt":"2002-05-28T08:17:04","slug":"dansk-bistand-til-palaestina","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.danpal.dk\/?p=987","title":{"rendered":"Dansk Bistand til Pal\u00e6stina"},"content":{"rendered":"
Udenrigsministeriet<\/div>\n

Udenrigsudvalget (2. samling) (Alm. del – bilag 247) ulandsbistand (Offentligt) <\/P>

 <\/P>

UDENRIGSMINISTERIET <\/B>Den 15. maj 2001<\/P>

          Udenrigsudvalgets sp\u00f8rgsm\u00e5l nr. 71 og 72 af 17. april 2002.<\/P>

          (Alm. del – bilag 194) <\/P>

Sp\u00f8rgsm\u00e5l 71:<\/P>

Ministeren bedes redeg\u00f8re for status over den danske udviklingsbistand til de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der, herunder pr\u00e6cisere hvilke samarbejdspartnere denne bistand administreres gennem?<\/P>

Svar:<\/P>

Der henvises til vedlagte notat af 13. maj d.\u00e5.<\/P>

<\/P>

Sp\u00f8rgsm\u00e5l 72:<\/P>

Ministeren bedes oplyse, hvorvidt terrororganisationen Hamas p\u00e5 nogen m\u00e5de er involveret i udviklingsprojekter i de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der, som Danmark bidrager \u00f8konomisk til?<\/P>

Svar:<\/P>

Der er ikke indg\u00e5et samarbejds- eller finansieringsaftaler med institutioner, som repr\u00e6senterer Hamas eller andre tilsvarende radikale islamiske organisationer i forbindelse med dansk finansierede bistandsprojekter i de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der.<\/P>

 <\/P>

NOTAT<\/B><\/P>    

Til:<\/P>

Folketingets Udenrigsudvalg<\/P>

J.nr.:<\/P>

104.P.3.Pal\u00e6stina.<\/P>

CC:<\/P>  

Bilag:<\/P>  

Fra:<\/P>

Udenrigsministeriet<\/P>

Dato:<\/P>

13. maj 2002<\/P>

Emne:<\/P>

Status over dansk udviklingsbistand til de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der<\/P><\/P>

1. Overgangsbistanden til Gaza\/Vestbredden<\/P><\/B>

Danmark har siden 1994 ydet overgangsbistand til Gaza\/Vestbredden med henblik p\u00e5 at bidrage til de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5ders sociale og \u00f8konomiske udvikling og derigennem st\u00f8tte den mellem\u00f8stlige fredsproces. Overgangsbistanden er koncentreret om udvikling af fattige kommuner i Gaza samt fremme af menneskerettigheder, god regeringsf\u00f8relse og demokrati (PRODEPA). Af den samlede overgangsbistand p\u00e5 600 mio. kr. for perioden 1994-2005 er 450 mi o. kr. allerede brugt, og der er udarbejdet planer for og s\u00f8gt bevilling til anvendelsen af de resterende midler (heraf bl.a. 80 mio. kr. til en planlagt forts\u00e6ttelse af st\u00f8tten til fattige kommuner i Gaza). <\/P>

Udvikling af kommuner i Gaza. <\/P><\/B>

(67,5 mio. kr. i perioden 1998-2002)<\/P>

Danmark har siden 1999 st\u00f8ttet et kommunalt udviklingsprojekt i tre fattige kommuner i Gaza, bl.a. med henblik p\u00e5 at forbedre levevilk\u00e5rene i kommunerne, styrke institutions- og kapacitetsopbygning i kommunaladministrationerne og fremme befolkningens deltagelse i lokal planl\u00e6gning og vedligeholdelse af faciliteterne. Projektgennemf\u00f8relsen har v\u00e6ret forsinket som f\u00f8lge af udbruddet af urolighederne i efter\u00e5ret 2000, og projektets f\u00f8 rste fase er derfor forl\u00e6nget til juni 2002. Forsinkelsen skyldes hovedsageligt israelske gr\u00e6nselukninger, som har medf\u00f8rt indskr\u00e6nkninger og ofte direkte stop i indf\u00f8rslen af r\u00e5varer samt de mange interne blokeringer af almindelig person- og motoriseret trafik. Endvidere har sikkerhedssituationen begr\u00e6nset omfanget af de danske r\u00e5dgiveres mulighed for tilstedev\u00e6relse i projektomr\u00e5det. P\u00e5 trods af disse vanskelige forhold har projektet, spe cielt p\u00e5 infrastrukturomr\u00e5det, levet op til de oprindelige m\u00e5ls\u00e6tninger, og en nylig gennemgang af projektet anbefalede en tre-\u00e5rig forts\u00e6ttelse af projektet, hvor der foruden investeringer i infrastruktur og tr\u00e6ning af det kommunale personale tillige vil blive taget h\u00f8jde for kommunernes pressede finansielle situation, opretholdelsen af basale serviceydelser til befolkningen og behovet for jobskabelse. Forl\u00e6ngelsen forventes forelagt Finansudvalget i m aj 2002.<\/P>

Projektet gennemf\u00f8res i samarbejde med Ministeriet for Lokalt Selvstyre samt de ber\u00f8rte kommuner i det mellemste omr\u00e5de i Gaza striben.<\/P>

I tilknytning til kommunalprojektet i Gaza yder Danmark 30 mio. kr. i st\u00f8tte i perioden 2001-2002 til et jobskabelsesprogram i samme omr\u00e5de gennem Verdensbanken.<\/P>

Fremme af menneskerettigheder, god regeringsf\u00f8relse og demokrati (PRODEPA). <\/P><\/B>

(54 mio. kr. i perioden 1998-2003)<\/P>

Programmet har til form\u00e5l at bidrage til at st\u00f8tte demokratiseringen af det pal\u00e6stinensiske samfund, bidrage til opbygningen af en retsstat samt fremme beskyttelse af menneskerettighederne. St\u00f8tten ydes gennem offentlige og halvoffentlige samt private institutioner og organisationer inden for menneskerettigheds- og demokratiseringsomr\u00e5det i de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der. <\/P>

Under en generel rammeaftale med det pal\u00e6stinensiske justitsministerium p\u00e5g\u00e5r fortsat f\u00f8lgende aktiviteter fra programmets f\u00f8rste fase:<\/P>

4. opbygning af en offentligt tilg\u00e6ngelig lovdatabase samt udarbejdelse af en h\u00e5ndbog for dommere. Administreres af Bir Zeit Universitetet. <\/P>

5. opbygning af PLO\u2019s forhandlingskapacitet i forbindelse med fredsforhandlinger med Israel. Administreres af the Adam Smith Institute i London som led i en samlet dansk, svensk, hollandsk, norsk og britisk st\u00f8tte. <\/P>

6. st\u00f8tte til private TV-stationer p\u00e5 Vestbredden. St\u00f8tten, der gennemf\u00f8res sammen med Holland, administreres af en dansk konsulent.<\/P>

Under programmets anden fase er en dansk, hollandsk, svensk, schweizisk og norsk samarbejdsaftale om st\u00f8tte til den halvoffentlige pal\u00e6stinensiske ombudsmandsinstitution, Palestinian Independent Commission for Citizens\u2019 Rights (PICCR) under udarbejdelse. St\u00f8tten til blive administreret af PICCR.<\/P>

Fiskeriprojekt i Gaza <\/P><\/B>

(6,2 mio. kr. i konsolideringsfasen 2000-2002)<\/P>

Form\u00e5l med konsolideringsfasen har v\u00e6ret dels at bef\u00e6ste allerede opn\u00e5ede resultater samt at gennemf\u00f8re udest\u00e5ende aktiviteter fra projektets f\u00f8rste fase, dels at videreudvikle Fiskeridirektoratets kapacitet til at varetage en b\u00e6redygtig forvaltning af de pal\u00e6stinensiske fiskeressourcer. Efter udbruddet af urolighederne i efter\u00e5ret 2000 er der indtruffet forsinkelser i projektgennemf\u00f8relsen. Det skib, der blev bygget i p rojektets f\u00f8rste fase til forskning og uddannelsesm\u00e6ssige form\u00e5l, er som f\u00f8lge af sikkerhedsforholdene og de israelske restriktioner for sejlads i farvandet ud for Gaza oplagt p\u00e5 stranden i Gaza. Landbaserede aktiviteter s\u00e5som tr\u00e6ning og kapacitetsopbygning i Fiskeridirektoratet vil blive s\u00f8gt gennemf\u00f8rt i det omfang forholdene tillader det, ligesom der vil blive s\u00f8rget for vedligeholdelse, periodisk syn, opretholdelse af internationale certif ikater m.v. for skibet.<\/P>

Projektet gennemf\u00f8res i samarbejde med Fiskeridirektoratet, der h\u00f8rer under Landbrugsministeriet.<\/P>

2. Menneskerettigheds- og demokratiramme (MRD)<\/P><\/B>

En r\u00e6kke institutioner og NGOer med aktiviteter inden for menneskeretlige og humanit\u00e6re omr\u00e5der st\u00f8ttes gennem MRD-rammen, som administreres af repr\u00e6sentationskontoret i Ramallah. <\/P>

St\u00f8tten (4 mio. kr. i 2000, 5 mio. kr. i 2001og 3,7 mio. kr. i 2002) er ydet gennem f\u00f8lgende samarbejdspartnere:<\/P>

Menneskerettighedsorganisationen Al-Haq<\/P>

The Palestinian Human Rights Monitoring Group (HRMG)<\/P>

The Palestinian Society for the Protection of Human Rights and the Environment (LAW)<\/P>

Center of Democracy and Community Development (PANORAMA)<\/P>

The Jerusalem Center for Social and Economic Rights (JCSER)<\/P>

Center for the Defense of the Individuals (HAMOKED)<\/P>

Den pal\u00e6stinensiske “ombudsmandsinstitution” (PICCR)<\/P>

Palestinian Centre for Human Rights (PCHR)<\/P>

The Palestinian Initiative for the Promotion of Global Dialogue and Democracy (MIFTAH)<\/P>

National Center for Community Rehabilitation (Gaza Home Care Program – NCCR)<\/P>

Institute of Jerusalem Studies<\/P>

Institute of Law, Bir Zeit University<\/P>

Palestine Red Crescent Society (PRCS)<\/P>

Teatergruppen Ashtar: Abu Shaker\u2019s Affairs<\/P>

Theatre Day Productions<\/P>

3. Humanit\u00e6r bistand<\/P><\/B>

Danmark har siden september 2000 bevilget st\u00f8tte til f\u00f8lgende humanit\u00e6re organisationers indsatser i de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der:<\/P>

N\u00f8dhj\u00e6lp og bistand via FN\u2019s Hj\u00e6lpeorganisation for Pal\u00e6stina flygtninge (UNRWA)<\/P><\/B>

UNRWA yder n\u00f8dhj\u00e6lp og bistand s\u00e6rligt inden for sundheds- og undervisningsomr\u00e5det til de ca. 3,9 mio. pal\u00e6stinensiske flygtninge, der opholder sig i Jordan, Libanon, Syrien og de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der. Danmark st\u00f8tter UNRWA\u2019s arbejde i form af \u00e5rlige generelle bidrag til organisationens drift. Disse generelle bidrag kan s\u00e5ledes anvendes til organisationens indsatser i s\u00e5vel Jordan, Libanon og Syrien som i de pal ;stinensiske selvstyreomr\u00e5der. UNRWA modtog 60 mio. kr. fra Danmark i b\u00e5de 2000 og 2001, mens organisationen ventes at modtage 50 mio. kr. d.\u00e5. <\/P>

Humanit\u00e6r bistand ydet gennem UNRWA<\/P><\/B>

Fra dansk side har man siden september 2000 i till\u00e6g til de faste \u00e5rlige bidrag til UNRWA bidraget med i alt 26,8 mio. kr. til organisationens ekstraordin\u00e6re n\u00f8dhj\u00e6lpsaktiviteter i Gaza og p\u00e5 Vestbredden, herunder senest et bidrag p\u00e5 8 mio. kr. den 26. marts 2002. Disse midler anvendes til bl.a. medicin, l\u00e6ge- og f\u00f8devarehj\u00e6lp, husly (shelter) og jobskabelsesforanstaltninger. <\/P>

Humanit\u00e6r bistand ydet gennem Dansk R\u00f8de Kors<\/P><\/B>

Udenrigsministeriet har via Dansk R\u00f8de Kors siden september 2000 ydet bidrag til Den Internationale R\u00f8de Kors Komit\u00e9 (ICRC) p\u00e5 5,4 mio. kr. ICRC gennemf\u00f8rer bl.a. beskyttelsesaktiviteter til fordel for civile og katastrofehj\u00e6lp i de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der. Dansk R\u00f8de Kors har desuden anvendt 683.568 kr. af sin varebevilling for 2001 til indk\u00f8b af n\u00f8dhj\u00e6lpsartikler og udstyr til Pal\u00e6stinensisk R\u00f8d e Halvm\u00e5nes katastrofeberedskab. I till\u00e6g hertil kan n\u00e6vnes, at et additionelt bidrag til ICRC\u2019s katastrofehj\u00e6lp og beskyttelsesaktiviteter i omr\u00e5det aktuelt er under overvejelse i Udenrigsministeriet.<\/P>

Humanit\u00e6r bistand ydet gennem Folkekirkens N\u00f8dhj\u00e6lp<\/P><\/B>

Udenrigsministeriet har siden september 2000 bevilget i alt 2 mio. kr. til Folkekirkens N\u00f8dhj\u00e6lps aktiviteter i de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der. Herunder blev senest den 19. april givet et bidrag p\u00e5 1 mio. kr. til bl.a. f\u00f8devarer og medicin.<\/P>

Bidrag til den internationale observat\u00f8rmission i Hebron (TIPH)<\/P><\/B>

Siden begyndelsen af 1997 har Danmark i samarbejde med Norge, Sverige, Italien, Schweiz og Tyrkiet bidraget til en international observat\u00f8rmission i Hebron, Temporary International Presence in Hebron – TIPH. TIPH, der er ubev\u00e6bnet, skal gennem sin tilstedev\u00e6relse bidrage til at mindske urolighederne mellem de ca. 400 j\u00f8diske bos\u00e6ttere og den pal\u00e6stinensiske befolkning i Hebron. TIPH patruljerer i byen og rapporterer om eventuelle episoder til den f\u00e6lles israelsk-pal\u00e6stinensiske Hebron-komit\u00e9. TIPH-missionens mandat fornys hver sjette m\u00e5ned efter anmodning fra s\u00e5vel de israelske som de pal\u00e6stinensiske myndigheder. Det nuv\u00e6rende mandat udl\u00f8ber den 31. juli 2002.<\/P>

Henset til aktuelle sikkerhedsproblemer under patruljering i den israelsk-kontrollerede del af Hebron, er missionens st\u00f8rrelse midlertidigt reduceret fra 85 til 45 personer. Danmark deltager i \u00f8jeblikket med 7 personer. <\/P>

Danmarks udgifter i forbindelse med indev\u00e6rende mandatperiode, 1. februar – 31. juli 2002, forventes at bel\u00f8be sig til ca. 5 mio. kr. Der er til dato fra dansk side bevilget i alt 75,7 mio. kr. til operationen, heraf knap 10 mio. kr. i 2001. Danmark er den tredjest\u00f8rste bidragyder <\/P>

4. Bistand gennem danske NGO\u2019er<\/P><\/B>

Der er i 2001 samlet ydet 10,4 mio. kr. i st\u00f8tte til NGO-projekter i selvstyreomr\u00e5det. Aktiviteterne er koncentreret om sundhed, menneskerettigheder, rehabilitering af torturofre og st\u00f8tte til f\u00e6ngslede samt st\u00f8tte til demokratisering og styrkelse af den pal\u00e6stinensiske fagbev\u00e6gelse. <\/P>

Folkekirkens N\u00f8dhj\u00e6lp (FKN).<\/B> St\u00f8tte til 10 projekter inden for sundhed, menneskerettigheder, og demokrati, rehabilitering og uddannelse under FKN\u2019s rammeaftale om langsigtet udviklingsbistand samt 1 projekt finansieret under overgangsbistanden. Projekterne gennemf\u00f8res i samarbejde med f\u00f8lgende organisationer: Augusta Victoria Hospitalet (ejes af Det Lutherske Verdensforbund), B\u2019Tselem, Palestinian Center for Human Rights, Jerusalem (alle menneskeretsorganisationer), Badil (pal\u00e6stinensiske flygtninges rettigheder), YMCA, Det Mellem\u00f8stlige Kirker\u00e5d og Union of Palestinian Medical Relief Committees (pal\u00e6stinensisk sundhedsorganisation).<\/P>

Rehabiliterings- og Forsknings Centret for Torturofre (RCT).<\/B> Projekt til st\u00f8tte til rehabilitering af torturofre i Gaza i samarbejde med Gaza Community Mental Health Programme. <\/P>

Specialarbejderforbundet i Danmark (SID).<\/B> St\u00f8tte til fagligt udviklings- og uddannelsesprojekt. Projektet gennemf\u00f8res i samarbejde med Palestine General Federation of Trade Unions.<\/P>

Dansk Pal\u00e6stinensisk Venskabsforening.<\/B> St\u00f8tte til styrkelse af pal\u00e6stinensiske kvinder.<\/P>

Projektet gennemf\u00f8res i samarbejde med Palestinian Agricultural Relief Committee, den st\u00f8rste pal\u00e6stinensiske NGO.<\/P>

Udenrigsministeriet<\/P>

Folketingets Udenrigsudvalg <\/P>  

Bilag<\/P>

Journalnummer<\/P>

Kontor<\/P>  

70<\/P>

104.P.3.Pal\u00e6stina<\/P>

S.MELA<\/P>

15. maj 2002<\/P>

<\/P>

<\/P><\/B>

Vedlagt fremsendes i 70 eksemplarer svar p\u00e5 sp\u00f8rgsm\u00e5l nr. 71 og 72 af 17. april 2002 (alm. del – bilag 194) vedr\u00f8rende status over den danske udviklingsbistand til de pal\u00e6stinensiske selvstyreomr\u00e5der. <\/P>

 <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Udenrigsministeriet g\u00f8r status over dansk bistand til Pal\u00e6stina. 13. maj 2002 L\u00e6s resten →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[69,501],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/987"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=987"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/987\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=987"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=987"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}