{"id":2755,"date":"2007-09-04T20:07:54","date_gmt":"2007-09-04T20:07:54","guid":{"rendered":""},"modified":"2007-09-04T20:07:54","modified_gmt":"2007-09-04T20:07:54","slug":"hjaelp-med-til-at-overvinde-den-legaliserede-diskrimination-i-israel","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.danpal.dk\/?p=2755","title":{"rendered":"Hj\u00e6lp med til at overvinde den legaliserede diskrimination i Israel"},"content":{"rendered":"
Mitchell Plitnick, Jewish Voice for Peace<\/div>\n

Hj\u00e6lp med til at overvinde den legaliserede diskrimination i Israel<\/h3>\n<\/p>\n

Mitchell Plitnick, Jewish Voice for Peace, 28.07.2007<\/p>\n<\/p>\n

Knesset har overst\u00e5et den f\u00f8rste af tre behandlinger af et lovforslag, som vil tillade ILA (Israeli Land Authority) kun at udleje de jorder, som den administrerer for JNF (Den J\u00f8diske Nationalfond) til j\u00f8der. Dette vil ikke tage hensyn til en beslutning fra justitsminister Menachem Mazuz tidligere i \u00e5r, der satte en stopper for en s\u00e5dan diskrimination, og vil ogs\u00e5 foregribe en sag der kommer for H\u00f8jesteret, hvor denne diskrimination vil blive udsat for angreb.<\/p>\n<\/p>\n

Mazuz pr\u00f8vede faktisk at fastholde JNF\u2019s mulighed for at reservere land til j\u00f8der. Hans kompromisforslag gik ud p\u00e5, at staten skulle overlade et lige s\u00e5 stort landomr\u00e5de til JNF som de landomr\u00e5der, der blev udlejet eller solgt til Israels arabiske borgere. Men nogle medlemmer af Knesset fandt det utilfredsstillende.<\/p>\n<\/p>\n

Den indledende afstemning i Knesset er ikke n\u00f8dvendigvis et varsel om en endelig vedtagelse. Kun 80 af Knessets 120 mandater stemte overhovedet ved forel\u00e6ggelsen af dette forslag og stemmetallene var 64 – 16. I Knesset er det ikke us\u00e6dvanligt, at stemmetallene \u00e6ndrer sig markant ved efterf\u00f8lgende afstemninger. S\u00e5 dette er en sag, hvor de, der mener, at Israel ikke m\u00e5 blive en diskriminatorisk stat, kan f\u00e5 en betragtelig indflydelse.<\/p>\n<\/p>\n

Den standende diskussion vedr\u00f8rende JNF-jorderne skyldes det faktum, at staten administrerer dem. Meget lidt (ca. 7%) af Israels jord er privatejet (og nogenlunde ligeligt fordelt mellem j\u00f8der og arabere) og der findes ikke noget reglement for den. Men if\u00f8lge Israels Basale Lov om Menneskelig V\u00e6rdighed og Frihed har ILA forbud mod at diskriminere i forbindelse med udbud af jorder. <\/p>\n<\/p>\n

Det forhindrer naturligvis ikke diskrimination ved udlejning af jorder, men det betyder, at en s\u00e5dan diskrimination er illegal og kan indbringes for retten. Undtagelsen herfra har gennem lang tid v\u00e6ret JNF-jorderne.<\/p>\n<\/p>\n

JNF blev oprettet af den 5. Zionistkongres i 1901, under st\u00e6rkt indtryk af en lidenskabelig tale af Theodor Herzl. JNF\u2019s form\u00e5l har v\u00e6ret at opk\u00f8be og dyrke land i Pal\u00e6stina og siden Israel til brug for j\u00f8disk bos\u00e6ttelse. I de senere \u00e5r er Fonden m\u00e5ske mest kendt for sin kampagne for plantning af tr\u00e6er i Israel, hvilket forekommer en kende besynderligt i lyset af Israels massive praksis med at rykke pal\u00e6stinensiske tr\u00e6er op med rode.<\/p>\n<\/p>\n

Mange mener, at JNF har opfyldt sit form\u00e5l, at hvis Israel nogensinde skal n\u00e5 frem til at have en normal eksistens, m\u00e5 det afskaffe diskriminerende politik og leve op til princippet i sin uafh\u00e6ngighedserkl\u00e6ring om at v\u00e6re \u201cen stat for alle sine borgere\u201d. Opl\u00f8sningen af JNF er dog ikke noget der aftegner sig i den forudseelige fremtid. S\u00e5 problemet best\u00e5r stadig.<\/p>\n<\/p>\n

Der er ingen der fremf\u00f8rer argumenter om at private jordejere kan blive underkastet reguleringer i denne henseende. Men JNF er egentlig ikke en privat jordejer. Ikke blot bliver dens jorder administreret af staten, men omkring 2\/3 bedrifterne blev af staten i 1949 og 1950 solgt til JNF til en v\u00e6sentligt nedsat pris, fordi disse jorder faktisk var pal\u00e6stinensiske flygtninges ejendomme, og Israel \u00f8nskede at f\u00e5 dem f\u00f8rt over p\u00e5 private h\u00e6nder, s\u00e5 der ikke kunne bliv tale om, at flygtninge ville g\u00f8re krav p\u00e5 offentligt ejet jord.<\/p>\n<\/p>\n

Men i 1960 overtog ILA administrationen af de fleste JNF-jorder (men ikke skovene. Hvilket er en grund til at JNF\u2019s kampagne dengang fokuserede p\u00e5 \u201cplantning af tr\u00e6er i Israel\u201d). Da tr\u00e5dte s\u00e5 staten igen ind p\u00e5 scenen. Gennem \u00e5rtier sagde ILA, at den simpelthen administrerede jorderne, mens reglerne der l\u00e5 til grund for deres fordeling var JNF\u2019s gebet. Den nylige kendelse satte en stopper for den slags retorisk sofisteri.<\/p>\n<\/p>\n

En valgmulighed for JNF er atter p\u00e5 privat bais at overtage administrationen af jorden. Den, ikke staten, ejer nemlig stadig jorden. Argumentet for at opretholde JNF\u2019s ejerskab og h\u00e5ndh\u00e6ve JNF-regulativer for jorden er, at dette land blev k\u00f8bt af j\u00f8der til j\u00f8der med mange \u00e5rs donationer og som s\u00e5dan er privat ejendom og ikke omfattet af israelske love mod diskrimination. Dette argument er \u00e5benlyst ikke holdbart, hvis regeringen administrerer og faktisk kontrollerer udlejningen af disse jorder.<\/p>\n<\/p>\n

Hvorvidt JNF b\u00f8r eller ikke b\u00f8r forts\u00e6tte i denne rolle er en debat v\u00e6rd, men er uden forbindelse med den nuv\u00e6rende diskussion. Hvad der er s\u00e6rdeles nedsl\u00e5ende er, at Israel snarere end at pr\u00f8ve at slippe af med en s\u00e5dan oplagt diskrimination pr\u00f8ver at legalisere den. Som juraprofessor Amnon Rubinstein fra Herzliya Interdisciplinary Center skrev i et brev til premierministeren \u201cer lovforslaget i strid med den Basale lov om Menneskelig V\u00e6rdighed og Frihed og er til skade for staten Israels basale v\u00e6rdier\u201d.<\/p>\n<\/p>\n

J\u00f8der fra hele det politiske spektrum b\u00f8r blive enige om dette, bortset fra dem, der skaml\u00f8st g\u00e5r ind for racisme. Dette lovforslag er udtryk for lige pr\u00e6cist det som Israel har foretaget sig med alle disse semantiske og juridiske arm- og kn\u00e6b\u00f8jninger for at undg\u00e5 \u00e5benlys racisme. Nu skal gildet betales.<\/p>\n<\/p>\n

Israel kan ikke l\u00e6ngere foregive, at ILA\u2019s praksis p\u00e5 dette omr\u00e5de ikke er en kr\u00e6nkelse af dets egne love imod diskrimination, endsige normer imod en s\u00e5dan diskrimination i ethvert demokratisk samfund. Det st\u00e5r over for valget mellem at forbedre sig eller kaste masken og v\u00e6re \u00e5benlyst racistisk. Ved f\u00f8rstebehandlingen af lovforslaget faldt valget p\u00e5 den sidstn\u00e6vnte mulighed, men det beh\u00f8ver p\u00e5 ingen m\u00e5de v\u00e6re det sidste ord i den sag. Og vi kan hj\u00e6lpe israelerne med at n\u00e5 frem til en mere rationel, v\u00e6rdig og medmenneskelig konklusion.<\/p>\n<\/p>\n

Oversat fra engelsk for DPV af Karl Aage Angri Jacobsen<\/p>\n<\/p>\n

JNF-lovforslagets baggrund<\/p>\n

Jewish Voice for Peace, Mitchell Plitnick 05.08.2007<\/p>\n<\/p>\n

I sidste uge fortalte jeg om en opfordring der var i oml\u00f8b mod et lovforslag i Knesset , som ville bekr\u00e6fte ILA (Israel Land Authority)\u2019s praksis med kun at udleje JNF(Jewish National Fund)-jord i Israel til j\u00f8der. Her kommer nogle baggrundsinformationer om den sag.<\/p>\n<\/p>\n

Det bliver ofte sagt, at et meget klart tegn p\u00e5 diskriminationen imod arabere i Israel er, at de ikke kan k\u00f8be jord. Det er vigtigt at v\u00e6re opm\u00e6rksom p\u00e5, at det kan j\u00f8der heller ikke. Undtagelsen er de 7 % af jorden, der er i privateje (Hvoraf omkring halvdelen er ejet af arabere og halvdelen af j\u00f8der) om end disse jorder sj\u00e6ldent skifter ejere. Derimod er praksis for de \u00f8vrige 93 % af jorden, at den bliver udlejet i perioder, der kan v\u00e6re kortvarige eller op til 99 \u00e5r.<\/p>\n<\/p>\n

I praksis bliver udlejningen naturligvis i sidste ende diskriminatorisk, men p\u00e5 papiret har arabere samme ret til og mulighed for at leje jord. Undtagelsen har v\u00e6ret JNF-jord. Det er dette sp\u00f8rgsm\u00e5l, der de senere \u00e5r er blevet rejst af arabiske borgere i Israel, som har anlagt sag mod staten for at g\u00f8re det muligt for arabere at konkurrere om udliciteringstilbud af JNF-jord.<\/p>\n<\/p>\n

P\u00e5standen er, at eftersom ILA administrerer disse jorder, er den omfattet af den Basale israelske Lov som forbyder diskrimination mod nogen borger i landet. Justitsministeren var enig og bestemte, at udbud af JNF-jord skal v\u00e6re \u00e5bent for alle. H\u00f8jesteret har endnu ikke afsagt kendelse, men det forventes i brede kredse, at den vil v\u00e6re enig i justitsministerens afg\u00f8relse. <\/p>\n<\/p>\n

Det er derfor, at det aktuelle lovforslag, som fasts\u00e6tter, at JNF-jord skal administreres if\u00f8lge JNF\u2019s retningslinjer (der fastsl\u00e5r, at jorden blev k\u00f8bt til j\u00f8ders brug) nu bliver fremmet i parlamentet. Det er et fors\u00f8g p\u00e5 at omg\u00e5 H\u00f8jesteret og justitsministeren.<\/p>\n<\/p>\n

Anti-arabisk fjendtlighed i Israel er ikke noget uventet f\u00e6nomen, ikke alene p\u00e5 grund af historien, men fordi det er typisk for behandlingen af minoriteter i multietniske samfund. I den henseende er der ikke nogen forskel fra racem\u00e6ssig eller etnisk diskrimination i mange andre lande, ikke mindst USA. <\/p>\n<\/p>\n

Anklagen fra mange af pal\u00e6stinensernes st\u00f8tter om, at arabere ikke kan k\u00f8be jord er falsk og overdrevet. Men p\u00e5 samme m\u00e5de er enhver p\u00e5stand om, at arabere p\u00e5 lige fod har adgang til jorden (selv om blot det at leje en lejlighed er et meget vanskeligt forehavende for arabere) fuldst\u00e6ndigt l\u00f8srevet fra virkeligheden. <\/p>\n<\/p>\n

Ligesom staten selv s\u00e6lger JNF ikke sin jord. JNF\u2019s egne bestemmelser forbyder salg af jord, fordi JNF-jord bliver k\u00f8bt som \u201cdet j\u00f8diske folks nationale jord\u201d. Da ILA overtog administrationen af denne jord, vedtog Knesset en lov, der sikrede denne bestemmelse. Faktisk blev hele id\u00e9en om statsligt ejerskab af n\u00e6sten al jord i Israel inspireret af JNF.<\/p>\n<\/p>\n

JNF overlod al administration af sin jord til ILA, med undtagelse af de jorder, der var sat af til skovplantning (som pr. definition er irrelevant i forbindelse med denne kontrovers, eftersom ingen – j\u00f8de eller ikke-j\u00f8de – vil sl\u00e5 sig ned p\u00e5 dem). JNF er naturligvis fortsat involveret i processen i forbindelse med udlejning, men det er ILA, som faktisk forest\u00e5r den. Det er i virkeligheden kun fordi ILA administrerer jorden, at lovforslaget overhovedet er relevant. N\u00e6rmere forklaring \u2026.<\/p>\n<\/p>\n

Hvis JNF var en privat jordejer, ville den frit kunne g\u00f8re med jorden hvad den fandt for godt. Den lille del af jorden i Israel, der er i privateje, er ikke underlagt nogen regulativer. Den kan i henhold til lovens bestemmelser frit erhverves af enhver k\u00f8ber og bliver ikke overv\u00e5get ang\u00e5ende diskrimination i forbindelse med salgsproceduren.<\/p>\n<\/p>\n

Fordi ILA er et regeringsagentur, er det omfattet af begr\u00e6nsningerne i den Basale Lov, som forbyder diskrimination i forbindelse med udlejning af jord. Der er derfor en iboende mods\u00e6tning mellem de bestemmelser, hvorunder ILA fungerer og dens aftale med JNF om at administrere JNF-jord if\u00f8lge JNF\u2019s retningslinjer.<\/p>\n<\/p>\n

Det b\u00f8r bem\u00e6rkes, vil jeg skynde mig at tilf\u00f8je, at trods den kendsgerning, at JNF er specifikt oprettet for at opk\u00f8be jord til brug for j\u00f8der, bliver dens jorder sommetider kortvarigt udlejet til israelske arabere.<\/p>\n<\/p>\n

Det sker ogs\u00e5 nogle gange at JNF-jord langvarigt bliver udlejet til arabere, n\u00e5r denne jord f\u00f8rst bliver handlet med staten ved en udveksling med anden statsejet jord, som derved bliver JNF-ejendom og anvendes til j\u00f8diske udviklingsprojekter. <\/p>\n<\/p>\n

Det er en besv\u00e6rlig proces, s\u00e5 den bliver ikke meget anvendt, og ingen af disse undtagelser er almindelig praksis. Ved \u00e5bent udbud af JNF-jord f\u00e5r kun j\u00f8der lov til at deltage.<\/p>\n<\/p>\n

Det er denne modsigelse mellem Israels antidiskriminationslove og JNF\u2019s retningslinjer, som er kommet op for H\u00f8jesteret og har givet anledning til justitsminister Mazuz\u2019s beslutning. Lovforslaget er udformet med henblik p\u00e5 at omg\u00e5 Mazuz\u2019s beslutning og den forventede afg\u00f8relse i H\u00f8jesteret om, at et regeringsagentur ikke m\u00e5 diskriminere p\u00e5 denne m\u00e5de.<\/p>\n<\/p>\n

JNF blev oprettet i 1901. Dens form\u00e5l var at indsamle godg\u00f8rende bidrag fra j\u00f8der over hele verden for at opk\u00f8be jord i Pal\u00e6stina af det otteomanske imperium. I \u00e5renes l\u00f8b blev de bl\u00e5 \u201cpushes\u201d (indsamlingsb\u00f8sser), som JNF satte i oml\u00f8b, symboler p\u00e5 Israel. Anseelige godg\u00f8rende bel\u00f8b tilfl\u00f8d JNF, og den k\u00f8bte s\u00e5 meget jord, som den kunne, i Pal\u00e6stina.<\/p>\n<\/p>\n

Men de st\u00f8rste erhvervelser af jord var to opk\u00f8b p\u00e5 hver 1.000.000 dunam (1000 kvadratkilometer, o. a.) i 1949 og 1950. Det var de jorder, som den nye stat havde tiltaget sig kontrol over efter de pal\u00e6stinensiske ejeres flugt. <\/p>\n<\/p>\n

Eftersom de pal\u00e6stinensiske flygtninges situation stadig var uafklaret p\u00e5 det tidspunkt, solgte staten Israel med en kraftig rabat disse jorder til JNF for at g\u00f8re det vanskeligere for pal\u00e6stinenserne at g\u00f8re krav p\u00e5 dem. I 1960 overlod JNF administrationen af sine jorder til ILA p\u00e5 de betingelser som er blevet opretholdt indtil nu.<\/p>\n<\/p>\n

JNF argumenterer derfor med, at den indsamlede penge til k\u00f8b af sin jord hos j\u00f8der overalt i verden, og disse penge blev doneret ud fra den forst\u00e5else, at de ville blive brugt til at udvikle j\u00f8diske lokalsamfund i Israel. Derfor burde den f\u00e5 tilladelse til og endog blive st\u00f8ttet af staten i at opfylde denne forpligtelse.<\/p>\n<\/p>\n

Sagen, som er bragt for H\u00f8jesteret og til justitsministerens opm\u00e6rksomhed argumenterer med, at JNF ikke kan p\u00e5ber\u00e5be sig at v\u00e6re en privat organisation og samtidig nyde godt af fordelene ved at indg\u00e5 begunstigede handler med regeringen og endog f\u00e5 regeringen til at administrere jorden. Loven st\u00f8tter dette argument som justitsministeren og sandsynligvis H\u00f8jesteret ser det (formodning p\u00e5 baggrund af en tidligere afg\u00f8relse)<\/p>\n<\/p>\n

Det ny Knesset-forslag er n\u00f8dvendigt for dem der \u00f8nsker at fremme eksklusiv j\u00f8disk adgang til JNF-jord, fordi den diskriminatoriske praksis bygger p\u00e5 ILA\u2019s samtykke i at rette sig efter JNF\u2019s retningslinjer, ikke p\u00e5 israelsk lov. S\u00e5 hvis loven og aftalen er i strid med hinanden, er det klart nok loven der har forrang.<\/p>\n<\/p>\n

Derfor, lovforslaget tager specifikt sigte p\u00e5 JNF-jorder administreret af ILA. Forslaget vil skabe en undtagelse for JNF-jorder fra Israels Basale Lov imod diskrimination ved udlejning af jord. Hvis forslaget ikke vedtages, og H\u00f8jesteret bestemmer at ILA ikke m\u00e5 diskriminere, kunne JNF sammen med regeringen finde en formel for tilbagef\u00f8rsel af administrationen af jorden til JNF. Det \u00f8nsker JNF \u00e5benbart ikke at g\u00f8re, fordi det at tage administrationen tilbage involverer betragtelige omkostninger s\u00e5vel som mulighed for andre problemer.<\/p>\n<\/p>\n

Ang\u00e5ende hvilke jorder, der er JNF-jorder, er skillelinjen helt klar. Specifikke jorder blev af JNF opk\u00f8bt forud for Israels oprettelse. Efter oprettelsen solgte den sp\u00e6de stat en stor portion jorder, der ejedes af \u201cfrav\u00e6rende\u201d (dvs. fordrevne, o.a.) med en kraftig rabat for at forhindre, at staten skulle kunne blive tvunget til at give disse jorder tilbage til deres pal\u00e6stinensiske ejere.<\/p>\n<\/p>\n

Yaakov Shimshon Shapira, Israels f\u00f8rste justitsminister, satte sp\u00f8rgsm\u00e5lstegn ved lovligheden af disse salg, men Loven om Frav\u00e6rendes Ejendom gjorde dem lovlige. S\u00e5 der foreligger sk\u00f8der i JNF\u2019s besiddelse p\u00e5 jorder, som den eksplicit og specifikt opk\u00f8bte, f\u00f8r staten blev oprettet, og k\u00f8bte af staten i den f\u00f8rste tid efter oprettelsen. Og de er kun blevet \u00e6ndret, n\u00e5r ILA \u00f8nskede at udleje JNF-jord til arabere og udvekslede den med anden jord, som allerede n\u00e6vnt.<\/p>\n<\/p>\n

Som et post scriptum vil jeg blot bem\u00e6rke, at JNF-jorder er nogle af de allerbedste i Israel, af historikeren Michael Oren beskrevet som \u201ccreme de la creme\u201d, da han klagede over, hvorledes JNF fik de bedste jorder og overlod al den klippefyldte og uopdyrkede jord til staten. Det b\u00f8r ogs\u00e5 bem\u00e6rkes, at ILA og JNF if\u00f8lge reportager i 2005 havde arbejdet p\u00e5 en plan om at sl\u00e5 en handel af for at undg\u00e5 hele denne kontrovers. Hvorvidt denne plan er blev udviklet eller er blevet genoptaget nu, kan jeg ikke sige noget om.<\/p>\n<\/p>\n

Oversat fra engelsk for DPV af Karl Aage Angri Jacobsen<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Knesset har overst\u00e5et den f\u00f8rste af tre behandlinger af et lovforslag, som vil tillade ILA (Israeli Land Authority) kun at udleje de jorder, som den administrerer for JNF (Den J\u00f8diske Nationalfond) til j\u00f8der. L\u00e6s resten →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[69],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2755"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2755"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2755\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2755"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2755"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.danpal.dk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2755"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}